基本案情

2023年10月16日，深圳市生態(tài)環(huán)境局寶安管理局（以下簡稱“寶安管理局”）執(zhí)法人員接到深圳市寶安排水有限公司反映，稱寶安區(qū)新安街道新圳河某河段存在黑色漂浮物，執(zhí)法人員立即聯(lián)合寶安區(qū)水務局前往現場檢查，并對河道下游進行應急攔截處理。經執(zhí)法人員調查，2023年10月15日，深圳市某物業(yè)公司接到一單拉運清理配電房舊發(fā)電機的業(yè)務后，該公司電工吳某口頭委托唐某拆墻并清理垃圾。唐某在清理建筑垃圾時，誤將舊發(fā)電機的剩余柴油（約為5-6升）傾倒至院內雨水井內，柴油進入雨水管網后，順著暗涵流入了新圳河。

2023年10月16日，寶安管理局向唐某送達了《責令改正違法行為決定書》，責令其立即停止違法行為，配合相關部門對傾倒的柴油進行應急處置；2023年10月17日，執(zhí)法人員到達配電房附近雨水井以及新圳河受污染河段復查，該河段河面以及傾倒的雨水井內已無黑色物質漂浮，清洗管道的廢水已由深圳市寶安東江環(huán)保技術有限公司拉運處理。

2023年12月，寶安管理局結合技術單位的意見，對唐某環(huán)境違法案件造成的地表水生態(tài)環(huán)境損害進行綜合認定，出具評估意見，認定唐某向水體排放柴油對地表水生態(tài)環(huán)境造成損害。

處理結果

唐某向水體排放柴油的行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十三條第一款的規(guī)定，根據《中華人民共和國水污染防治法》第八十五條第一款第（一）項、第二款的規(guī)定，并參照《廣東省生態(tài)環(huán)境違法行為行政處罰罰款金額裁量表》第二章§2.12“江河、水庫、湖泊、地下水；已采取措施消除或減輕違法后果”之裁量標準和《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權規(guī)定》及總則第十二條第一款第二項的規(guī)定，寶安管理局可對唐某處以罰款人民幣十五萬元的行政處罰。

鑒于唐某系初次違法并及時改正，且傾倒柴油已應急處置，違法持續(xù)行為時間短，并未產生嚴重的環(huán)境危害后果，且自愿開展生態(tài)環(huán)境損害賠償，根據《生態(tài)環(huán)境行政處罰辦法》第三十五條第一款的規(guī)定，寶安管理局經集體審議，決定對該案中止處罰，開展生態(tài)環(huán)境損害賠償。經過磋商，唐某主動承擔生態(tài)修復責任，已繳納生態(tài)損害賠償費用并完成不低于50小時的深圳環(huán)保義工志愿服務，以產生的生態(tài)環(huán)境效益抵扣對地表水生態(tài)環(huán)境造成的其他損害。

案件啟示

唐某因不知法而產生的嚴重后果，深刻說明了相關從業(yè)者學法、懂法、守法的重要性。寶安管理局在此溫馨提醒：垃圾清運和廢品回收等相關從業(yè)者在回收垃圾、廢品時，要注意辨別垃圾、廢品的種類，切勿隨意丟棄、傾倒，否則若其中存在影響環(huán)境的廢物，將對環(huán)境造成難以估量的損害，并可能面臨高額罰款。(深圳綠萃環(huán)保轉摘)

來源：深圳市生態(tài)環(huán)境局寶安管理局、南方+